财务监督管理制度

杭州市上城区溯采社会发展服务中心

财务监督管理制度

 

第一条 为了加强机关财务管理,强化财务监督,规范经费收支行为,增强经费的使用效益,制定本制度。

第二条 单位各项经费实行统一预算管理,本着“量入为出、力求节约,先收后支、留有余地”的原则,编制年度经费预算。

(一)年度经费预算方案每年11月月份由各部门根据职能分工和业务需要,提出次年初步经费预算计划,由综合办公室和财务部汇总平衡 ,提交中心理事会会议审定。

(二)年度经费预算支出,原则上不得突破预算指标,没有预算指标的支出不得列支;特殊情况需追加经费,须由部门写出书面报告,提交理事会议通过后方可执行。

第三条 严格各项费用开支的审核报销手续。

(一)送财务人员报销的票据必须是国家统一使用的有效票据并具有真实、完整、合法性,票据必须注明开票时间,单位、物品名称、数量、单价等,财务人员有责任对记载不全的发票予以退回,对涂改及不合法的发票不予受理。报销票据的各项内容均不得涂改,票据有错误的应由票据出具单位重开或者更正,更正处应加盖出具单位印章。

(二)报账程序:经办人填写报销凭证及单据,送理事长签字后报销。

(三)经费支出每笔超过1000元(含)原则上必须通过银行转帐支付,特殊情况须填写《大额现金支付审批表》经理事长同意后,方可支付现金。

第四条 经费报销审批程序

(一)各部门在本年度经费预算指标内,报销经费的,需经理事长签字后开支,

(二)各部门预算确定后,年度内原则上不予追加。如因特殊原因(不可预见及不可抗力因素)确需追加预算的,由各部门写出书面报告,送综合办公室审核,提交理事会讨论后通过后执行。

(三)各部门举办的培训、会议、考察开支标准和预算,先由举办科写出书面报告(包括举办时间、地点、参加人员和人数、各项开支标准、经费预算额度等),送综合科审核后,按照经费审批权限分别送办领导审批后执行。

(四)会议费管理:会议支出包括住宿、伙食、会场租金、交通、文件印刷、夜餐、办公用品、备用药品等支出。具体要求及标准按照市财政局有关规定执行。

(五)差旅费管理:

1.出差人员(含外出考察,下同)应就出差的人数、时间、地点、事由及经费预算形成专题报告,报办理事长审批后方可出差,并作为经费报销的依据之一。

2.出差人员交通、住宿等按照上级财务规定执行。

第五条 因公借款须填写借条,借款不得超过3000元(含),理事长签批。公务借款不能跨年度结算报账。个人非因公不得借用公款。

第六条 对于通过银行转账的业务支出,具体填报《银行付款申请表》的经办人员须负责该项转账业务的后续销账手续。

第七条 随着公务卡消费制度的推行,单位的各项支出应按公务卡的使用规程优先使用公务卡消费。确实不能使用公务卡消费的零星支出,方可通过现金报账。

第八条 固定资产的购置按《政府采购法》有关规定办理,文件规定可不采用政府招标采购的特殊人防设备,可参考《政府采购法》的形式,由综合办公室组成集中采购小组负责采购工作。

第九条 规范财务监督。每季度由综合科在主任办公会议上(各科领导参加)公布单位财务收支情况。每年邀请中介机构对本单位财务收支进行审计,切实加强财务监督。

第十条 财务人员应根据职能分工及时编制会计凭证和会计报表,按规定妥善保存并装订归档。依法依规执行有关各项财务法规,履行各项财务职责。对违法违规行为,要坚持原则,依法办事。

第十一条 加强财务管理,搞好财务工作,涉及到单位、个人利益的具体经济行为是全体人员的共同责任,共同遵守。

 

 

 

杭州市上城区溯采社会发展服务中心

2022年5月1日

部门职能和岗位职责描述

杭州市上城区溯采社会发展服务中心

部门职能和岗位职责描述

 

一、秘书处办公室工作职责

秘书处办公室是中心理事会的日常办事机构,由秘书长主持日常工作,配置必要的机构和人员开展工作。秘书处对理事会和员工代表大会负责,定期向理事会和员工代表大会汇报工作。

秘书处的职责主要有:

1、贯彻执行国家和省市有关政策法规,结合实际制定中心各项规章制度。

2、接受委托或参与组织由政府主管部门统一部署开展的创先评优等活动。

3、组织交流民非社会组织志愿服务经验,对民非社会组织有关政策法规等开展咨询服务。

4、对管理和专业技术人才进行技术、业务培训,不断提高业务素质。

5、负责对外宣传报道工作,负责中心网页的更新维护,负责中心资料的汇集管理。

6、建立和发展与国内外公益社会组织的友好往来,开展互相交流与合作。

7、承办政府主管部门、社团管理机关和合作单位委托办理的事项。

8、负责员工代表大会、理事会等会议的准备工作,起草会议纪要、对会议决定事项负责催办落实;负责例会或其他重要会议的记录,负责文件起草、拟订、打印,资料汇编保管工作。

9、负责编制中心年度工作计划和全年工作总结,定期检查年度计划的执行情况,解决执行过程中出现的问题。

10、负责中心的证书管理,负责中心档案收集管理。

11、负责员工代表大会和理事会决议的其它事项。

12、负责对外宣传及媒体联络等工作。

办公室的职责主要有:

1、负责中心人力资源管理、薪酬管理、档案管理和资产管理工作。

2、负责中心财务管理工作,与中心会计配合负责会计核算工作,结合工作实际草拟财务会计制度、规定、办法,解释、解答财务会计法规、制度中的重要问题。

3、负责中心文件的收发,登记保管工作;起草相关的公文,负责文件的传阅,人事、文档资料的管理,以及公文运转、对外接待、部门关系协调工作。

4、负责中心机要工作,包括内部文件和外部文件、机要文件的收取、编号、传送、催办、归档和保密。

5、负责各支志愿服务队日常关系的维护与志愿者数据的管理。

6、负责中心档案收集、整理、保管工作。

7、负责中心的变更登记、注销登记前的审查和年度检查的初审;负责分支机构

的管理工作。

8、负责中心培训项目的组织、实施。

9、联系相关人力资源部门或高校,开发合作项目。

10、建立并维护培训专家资源库,开发培训资源。

11、开发维护网络培训平台,开展在线培训。

12、为相关服务专业院校和合作企业搭建交流平台,促进组织的人力资源建设。

13、负责信息工作及网站建设、维护等工作。

 

二、秘书长办公室主任工作职责

1、负责传达贯彻国家和省的有关方针政策和法规,传达落实上级会议精神和文件规定,检查秘书处工作人员贯彻落实情况。

2、主持秘书处开展日常工作,组织秘书处各部门实施中心年度工作计划;

3、协调各部门、各分支机构、代表机构开展工作;

4、负责中心重大文件的起草,对以中心名义上报、下发的文件、决定、通报,以及规章制度、计划总结、专题报告等,进行审核把关,对中心的收文进行批办。

5、对工作人员的工作负责检查指导,定期听取工作汇报,随时解决工作中出现的问题。

6、定期组织召开秘书处工作例会,组织工作人员做好召开员工代表大会、理事会工作会议的准备工作。

7、履行中心章程中规定的其他职责。

8、处理其他日常事务。

9、完成理事长交办的其他工作。

 

、财务部工作职责

(一)会计岗位工作职责

财务会计主要负责中心的凭证审核,账簿登记,纳税申报,会计档案保管工作。

1、熟悉掌握财务制度、会计制度和有关法规。遵守各项收费制度、费用开支范围和开支标准,保证专款专用。

2、编制并严格执行部门预算,对执行中发现的问题,提出建议和措施。

3、按照会计制度,审核记账凭证,做到凭证合法、内容真实、数据准确、手续完备;账目健全、及时记账算账、按时结账、如期报账、定期对账(包括核对现金实有数),保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。每月15号前向秘书处办公室报财务现金流量表、资产负债表、利润表、会费收支明细表、预算执行情况统计表(半年)等财务报表、报告和说明,经中心领导批准签字盖章。一式两份,财务部门、综合办公室留存档案备份。

4、妥善保管会计凭证、会计账簿、财务会计报表和其他会计资料,负责会计档案的整理和移交。

5、及时清理往来款项,协助资产管理部门定期做好财产清查和核对工作,做到账实相符。

6、遵守《会计法》,维护财经纪律,执行财务制度,实行会计监督。负责对出纳会计及其他有关财务人员的业务指导。

7、对主管部门和审计、财政、税务等部门依照法律和有关规定进行的监督,要如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报表和有关资料,不得拒绝、隐匿、谎报。

8、会计调离本岗位时,要将会计凭证、会计账簿、财务会计报表、预算资料、印章、票据、有关文件、会计档案、债权债务和未了事项,向接办人移交情楚,并编制移交清册,办妥交接手续。

9、遵守职业道德,做到廉洁奉公、坚持原则、实事求是、一丝不苟、热忱服务。

(二)出纳岗位工作职责

根据《会计法》、《会计人员职权条例》、《会计人员工作规则》、中心《章程》等有关规定和制度,出纳员负责本中心的现金收付、银行结算等有关账务,保管库存现金、有价证券、财务印章及有关票据工作,主要工作职责有:

1、按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定,办理现金收付和银行结算业务。出纳员应严格遵守现金开支范围,非现金结算范围不得用现金收付;做好现金的日常管理及收付工作,保证现金收付的正确性和合法性。

2、根据会计制度的规定,在办理现金和银行存款收支业务时,要严格审核有关原始凭证,再据以编制收付款凭证,然后根据编制的收付款凭证逐笔顺序登记现金日记账和银行存款日记账。每天工作日结束前,及时盘点库存现金,现金管理要做到日清月结,账面余额与库存现金每日下班前应核对,发现问题,及时查对。

3、严格执行现金管理制度和结算制度,根据中心规定的费用报销和收付款审批手续,办理现金及银行结算业务。对于重大的开支项目,必须经过中心财务主管人员、相关领导审核签章,方可办理。

4、根据审核无误的收、付款原始凭证,填制记账凭证,记账凭证的内容必须填齐,附有原始凭证。填制会计凭证的字迹必须清晰、工整并正确使用会计科目。要妥善保管会计凭证,应按编号顺序,折叠整齐,按月装订成册,加盖封面、封底、盖章归档。

5、根据账务处理需要,及时将在手单据整理移交会计主管编制记账凭证。认真做好每月的报税和工资发放工作,做到及时准确,不得无故延误。

6、负责银行账户的日常结算。银行存款日记账,要做到日清月结,月末与银行核对存款余额。余额不符时,要及时编制《银行存款余额调节表》并将当月的银行对账单与附件《银行存款余额调节表》一式两份,于下月 10 号前报中心领导批准后列秘书处留存备案。

7、协助会员管理部门做好会员会费收缴工作。出纳员根据会员单位会费汇入本中心账户后五个工作日内开据会费发票,下周一将会费发票统计汇总表格(明细)以周报的形式报送会员管理部门核对,双方签字认可备案。表格一式两份,会员管理部门、财务各执一份。会员管理部门将会费统计汇总表格作为邮寄发票依据、会员单位查询留存,财务将会费汇总表作为记账凭证附件,为会计记账,月报会费提供方便、依据。

8、督促因公借款人员及时报账,杜绝个人长期欠款。

9、出纳员不得兼管收入、费用债权、债务账簿登记工作以及稽核工作和会计档案长期保管工作。

10、保管好现金、各种印章、空白支票、空白收据及其他证券。对于现金和各种有价证券,要确保其安全和完整无缺,如有短缺,要负责赔偿;对于空白收据和空白支票必须严格管理,专设登记薄登记,认真办理领用注销手续;负责保管中心财务专用章,法人姓名章由秘书办公室保管。保险箱密码要保密,保管好钥匙,不得转交他人。

11、遵守库存现金限额,超限额的现金按规定及时送存银行。严格遵守现金管理制度,库存现金不得超过定额,不坐支,不挪用,不得用白条抵顶库存现金,保持现金实存与现金账面一致。

12、认真执行财税法规,按时缴纳税费,代扣个人收入调节税,对在财经税收方面的疑难问题,要随时向有关部门咨询请教。

13、出纳员调动工作或离职时,要与交接人员办理好交接手续,使出纳工作前后衔接,防止账目不清、账务混乱,从而分清移交人员与接管人员的责任。出纳交接要做到三点:一是移交人员与接管人员要办理交接手续;二是交接过程中由会计主管监交;三是交接要求做到财产清理,做到账账核对、账款核对、交接清理后要填写移交表,将所有移交的票、款、物编制详细的移交清册,按移交清册向接交人点清,然后由交、接、监三方签字盖章,移交表应存入会计档案。

会计档案在下年度第一季度末移交中心档案集中保存。

 

活动部(志愿者工作工作职责

1、活动部(志愿者工作部)负责各类社会服务、志愿服务项目的开展与具体实施;

2、各项目团队(志愿服务团队)受活动部(志愿者工作部)管理,服务形式与服务内容同时也遵从秘书处(办公室)的分派安排。

 

、服务质量监督小组工作职责

1.制定颁布志愿服务质量有关标准、管理办法并监督实施;

2.服务对象对服务质量进行评价,实时掌握服务动态;

3.纠正和查处服务中的质量问题,并对处理决定的执行情况进行监督,实施对违规组织业务经营者的处罚,对重大的质量事故进行调查、了解,并向社会公布重大服务质量事件的处理过程和结果;

  1. 表彰和鼓励服务工作中群众满意的先进典型。

 

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2022年 5月1日

志愿者工作管理制度

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志愿者工作管理制度

 

一、志愿者仪容仪表

  • 着装整洁,服饰得体。
  • 男同志不得蓄胡须,留长发。
  • 女同志不得浓妆艳抹、穿过于裸露的服装、佩带不适宜的饰物。
  • 志愿者上岗时必须精神饱满,形体规范;窗口工作时,双手不插袋。不叉腰,不在胸前或背后交叉,身体不倚不靠,做到精神面貌良好。
  • 志愿者必须按服务要求着装,保证服装清洁、整齐,不得穿拖鞋或露趾鞋。
  • 志愿者工作期间统一佩戴工作证(如有)。
  • 志愿者言谈举止
  • 遇到服务对象第一时间上前问好,询问办理事项。
  • 与服务对象交谈应注视对方,表情自然,保持微笑。
  • 与服务对象谈话不能做出伸懒腰、打哈欠、玩东西等不当动作。
  • 接待服务对象要专心听取对方谈话,待对方讲完再谈自己的意见。
  • 不得用语言伤害服务对象,不争吵,如对方有不礼貌的言语举止时,应克制忍让,尽量做到大事化小,并及时报告上级妥善处理。
  • 志愿者间相互交谈音量要适当,不得高声喧哗,保持安静的环境。
  • 严禁在工作场合聚众聊天,吃零食,打游戏,玩手机。
  • 办公场所及公共区域禁止吸烟,严禁乱扔烟蒂。

 

三、志愿者接待要求

  • 热情接待,态度和气,做到“三心”:热心、耐心、诚心。
  • 微笑询问,耐心解答,做到“三声”:来有迎声、问有答声、走有送声。
  • 要推广普通话,使用文明用语,不讲粗话、脏话。
  • 接听电话做到“铃响三声,必有应声”,先问“您好”,后报部门,再问事情;有关事项要认真记录,抓紧办理,并及时反馈办理情况。
  • 工作人员接待服务对象应文明礼貌、热情大方,要为前来办事的人员着想,不得冷漠待人,不得推诿扯皮,要充分体现志愿者的道德修养和精神风貌。
  • 凡服务对象询问事项属于自己职责范围内的,解释政策要清晰,需要前来办理的,要明确告知所需材料、手续及办事程序;对不符合政策规定或缺少相关手续的,要一次性讲明原因。
  • 认真落实首问责任制,凡属部门行政管理职责范围内的工作,全体工作人员一律不得以“不知道”、“不清楚”、“不归我管”、“我还有事”等为由推托或敷衍问讯者;对确不属于本单位(本部门)职责范围内的事宜,要做好解释工作并尽力提供有关单位(部门)的联系方式。
  • 遇到对政策理解有差异或无理取闹的服务对象,要坚持原则,耐心说服,做好工作。
  • 本制度解释权、修改权归中心活动部,自颁布之日起生效。

 

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2022年5月1日

证件管理使用制度

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管理使用制度

一、证件种类

证件包括且不限于法人营业执照正副本、各类组织资质证书正副本、人员资质证书、银行开户许可证、审计报告、合同协议等相关证件原件、复印件及电子版扫描件等,以下通称资质证件。

二、证件保管

  • 证件由秘书处(办公室)统一派专人管理,资质证件的年度检审、变更、换证等事务,由秘书处(办公室)负责及时办理保存相关资料。
  • 严禁任何人擅自拷贝资质证件、复印资质证件,更不得涂改、出租、出借、伪造、转让或出卖资质证件,违反上述规定者,追究其当事人责任,严肃处理。

三、证件使用

  • 建立证书借用使用登记表。
  • 资质证书外出办理业务活动时,经负责人授权后,由证件管理人或授权专人携出,用后及时携回,原则上当天携回。
  • 使用流程:申请使用一领导授权—专人负责。
  • 证件管理人:过莹菲(联系电话:18758201252)

 

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2022年5月1日

公章使用管理办法

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公章使用管理办法

 

杭州市上城区溯采社会发展服务中心(以下称本中心)的公章由中心理事长指定专人负责管理,并掌握使用。

使用公章一律登记,要由经办人签字并写明事由。

以中心名义上报、外送、下发的文件、资料、报表等,经理事长审阅批准后方可加盖公章并严格登记手续。

本中心公章不外借,主管人不在时由理事长指定人代管,双方做好交接手续。

员工因取款、取物、挂失、驾驶员办证等,需用单位介绍信,由理事长批准并严格登记手续。

任何人不得以任何借口要求在空白书面上加盖公章。

凡私盖公章或利用公章舞弊者,一经发现依法惩处。

本办法自2022年5月1日起实行。

 

 

 

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2022年5月1日