杭州市上城区溯采社会发展服务中心
中长期发展规划(2023-2026年)
前 言
杭州市上城区溯采社会发展服务中心(以下简称“本中心”)自成立以来,始终以溯源文化根脉,采撷公益精髓,弘扬志愿精神,凝聚上善力量为宗旨,深耕青少年服务、助残服务、为老服务等领域,形成了中医药进社区、流动少年宫、无障碍文化体育与出行、青少年职业技能体验、大学生双创指导等特色项目。当前,我国社会组织发展迎来政策红利与社会需求升级的双重机遇,但也面临治理能力不足、资源结构单一、品牌影响力有限等挑战。为系统谋划未来3年发展路径,推动本中心从“规范型组织”向“标杆型组织”跨越,特制定本规划。
一、总体思路
指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持“党建引领、专业立会、创新驱动、协同发展”原则,以“强治理、提能力、树品牌”为主线,聚焦主责主业,深化清廉建设,强化资源整合,扩大社会影响,力争成为“政府信任、会员依赖、公众认可”的枢纽型社会组织,为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。
二、发展目标
(一)总体目标
到2026年,建成“治理结构完善、专业优势突出、资源配置高效、品牌效应显著”的区域性一流社会组织,成为行业内标杆。
(二)具体目标
治理能力:完善“理事会-监事-秘书处(办公室)”治理体系,决策合规率100%;清廉建设制度覆盖率100%。建立“决策-执行-监督-评估”闭环机制,监事会监督有效性达95%;第三方评估等级保持“5A”。形成具有行业影响力的治理模式,成为其他社会组织参照行业标准制定者。
业务发展:核心项目年度服务量增长30%,受益人群覆盖杭州市;新增合作单位5家。打造5个品牌项目。建立“基础服务+创新试点+政策倡导”多元业务体系,成为领域内政策制定的重要参与者。
资源整合:年度捐赠收入增长10%;建立50人规模的志愿者库。构建“政府+企业+基金会+公众”多元资源网络,获取更多的项目支持;志愿者活跃度达80%,形成稳定的资源造血机制,实现“自我造血”与“公益反哺”良性循环。
品牌影响力:官网/公众号粉丝增长50%;年度媒体报道超10篇;获市级以上荣誉1项。
人才队伍:专职工作人员持证率(社工师、助理社工师)达50%;建立“社工专业人才+志愿者”双轨培养体系;专职团队本科以上学历占比30%;培育内部讲师10名。
三、重点任务与实施路径
(一)强化党建引领,筑牢发展根基
- 深化“党建+业务”融合:将党支部建在项目上,在重点领域(如乡村振兴、应急救援)设立“党员先锋队”,推动党员在服务一线亮身份、作表率;每年开展“党建引领公益”主题活动(如“红色服务月”“党员责任区”),形成“党建强、业务兴”的良性互动。
- 压实意识形态责任:建立“理事会-党支部-项目组”三级意识形态研判机制,定期排查公益活动中的舆情风险;加强对外宣传内容审核,确保传播内容符合社会主义核心价值观。
(二)完善治理体系,提升专业能力
- 优化内部治理结构:
修订《章程》,明确理事会、监事会、秘书处的权责边界,推行“决策清单化”;
建立“专业委员会”,吸纳行业专家、法律人士参与重大决策,提升科学性;
每两年开展一次“治理能力评估”,引入第三方机构对决策效率、制度执行、会员满意度等指标进行测评。
- 强化专业能力建设:
实施“专业人才倍增计划”:与高校、职业院校合作开设“公益课堂”;
建立“项目标准化手册”:针对核心业务制定《服务标准指南》,涵盖需求调研、执行流程、效果评估等环节,推动服务标准化、可复制。
(三)聚焦主责主业,打造品牌项目
- 深耕核心领域,形成标杆项目:
围绕“一老一小”服务主线,每年投入不低于70%的资源打造1-2个“拳头项目”,通过“试点-优化-推广”路径,逐步扩大覆盖范围;
强化项目“全周期管理”:立项前开展“需求精准画像”(联合高校调研),执行中引入“第三方督导”,结项后形成《项目成效白皮书》,确保“做精一个、带动一片”。
- 拓展创新领域,回应社会需求:
关注新兴社会问题(如银发经济、数字鸿沟、心理健康),每年启动1-2个“创新试点项目”,探索“公益+科技”“公益+商业”等新模式;
推动“政策倡导”:针对项目执行中发现的制度性短板,通过政协提案、行业报告等形式向政府部门建言,推动政策优化。
(四)强化资源整合,构建协同网络
- 拓宽资金来源渠道:
巩固传统捐赠:深化与企业、基金会的战略合作,签订年度捐赠协议5份;
探索社会创新:开展“公益市集”“月捐计划”“企业配捐”等活动,提升公众参与度;
争取政府购买服务:建立“政策研究小组”,动态跟踪政府招标信息,每年中标政府项目1个以上。
- 搭建合作共享平台:
成立公益联盟:联合区域内同领域社会组织、企业、高校,共享资源、经验与渠道,联合开展大型活动(如“公益嘉年华”);
建立志愿者库:通过社招和校招,招募有一定专业技能的志愿者,培育“核心志愿者”20名;
加强跨地区跨组织交流:跨地区跨组织建立合作关系,引进先进理念,输出“溯采经验”。
(五)培育公益文化,扩大品牌影响
- 讲好公益故事:
打造“IP化传播”:挖掘项目中的典型人物,通过短视频、纪录片、书籍等形式传播;
策划“主题传播季”:结合99公益日、中华慈善日等节点,开展“公益故事大赛”“开放日体验”等活动,提升公众参与感。
- 强化行业引领:
发布《发展报告》:每年发布行业趋势分析、典型案例汇编,为政府、企业、公众提供参考;
举办“公益创新峰会”:邀请国内外专家、实践者参会,搭建交流平台,推动行业标准制定。
四、保障措施
(一)组织保障
成立“中长期发展规划实施领导小组”,由理事长、党支部书记任组长,秘书长任副组长,各部门负责人为成员,统筹规划落地;设立“规划办公室”(挂靠秘书处(办公室)),负责分解任务、跟踪进度、定期评估(每半年召开一次推进会)。
(二)制度保障
将规划目标分解为年度工作计划,纳入部门绩效考核(占比40%);建立“目标-责任-考核”闭环机制,对完成进度滞后的部门约谈负责人,对超额完成的部门给予奖励。
(三)资金保障
设立“规划实施专项基金”,每年从年度收入中提取10%用于能力建设、品牌传播、人才培养;积极争取政府专项资金、基金会资助,确保规划落地有稳定资金支持。
(四)风险防控
建立“规划实施风险评估机制”,每年度对资金使用、项目执行、舆情应对等环节进行风险排查;完善《突发事件应急预案》,明确舆情响应、资金监管、法律纠纷等场景的处置流程。
五、结语
未来3年是本中心从“做大”到“做强”、从“区域”到“全市”的关键期。全体同仁将以本规划为行动纲领,凝心聚力、守正创新,共同书写社会组织高质量发展的新篇章!
杭州市上城区溯采社会发展服务中心
2023年3月25日